第十四章 太子的邀请（1 / 2）

自赵晶师徒觐见汉武大帝之后，汉武王朝初中高级学院筹备委员会正式挂牌办公，太子主持处理一应事务，显示出相当干练的能力，与宰相大人和众位尚书们也相处的相当融洽。

这一日，太子派人来邀请师徒二人，说是还要深谈一些目前面临或将要碰到的问题，师徒俩放下手头事务，随着太子府内侍到了太子府邸。

双方见礼后，太子鞠礼直言道：“卢老！赵晶！目前汉武皇家初级学院面临的大问题是我朝67个行省，在不考虑州府县乡的基础上，一下子要铺开开办67个汉武皇家初级学院，其他都好说，就是中央和地方之间有一个利益权责分配问题需要请二位给个建议，且形成先例后，后面州府县乡筹备汉武皇家初级学院就免了很多扯皮捣蛋的事务，请二位教我！”

三绝老人听罢问道：“太子殿下！敢问中央和地方之间的利益权责分配朝里大人们有没有一个相对统一的基准底线和原则？”

太子回道：“这是有的！朝中我和宰相会同各位尚书讨论过，在利益方面，中央最好占八成。权力方面，中央会放手很绝大部分，中央只管督导巡查。责任则由地方全担。”

三绝老人点头道：“按说这些原则太子和朝中各位大人考虑的差不多了。但是，按照我和小徒原本的交流，虽未具体，但请太子殿下听听看合不合适罢！”

三绝老人继续道：“中央和地方，面上一体，但统一的一体中有天然的对立，当然这种对立不是什么坏事的那一种！如果追本溯源，那就要说开办初级学院的资金拨付与运作管理的资金成本。中央出几成，利益占几成，多占不好，少占不妥！这是其一。”三绝老人竖起一个指头。

“其二，权力方面中央完全放手我觉得都可以，原因是，距离问题，中央离各地方那么远，治权归于本地不应还有争议。督导和巡查按照我的理解是官府为了保证政治清明的一项举措，窃以为用在学院权力结构设计里不妥，不如不要，我个人建议改为排名考核制一种足矣，按照学院学生生源构成与数量不同，区分和承认省与省之间的差异性，分别给出一个具体系数，按照每一学年段的优差生数量算出比率，评选出初级学院的排名名次，优秀者奖励，绩差者责改，至于怎么奖，怎么责，太子殿下会同大人们拿主意，我给不出更具体更合适的。”

“其三，至于责任，中央也应当承担一点，就算是种姿态，中央也应该做。为什么？因为开办汉武皇家初级学院，这是头一次，大家都没经验，都是新手，一切是在白纸上开始的涂抹，出了无法预知的问题，那也是正常的嘛。中央一点责任没有这说不过去，道理上就说不通。至于目前能预估到的可以预知的问题，由中央罗列和出具具体的文本指导手册，如果在范围内发生的问题，那就归责与地方；如果问题发生在手册范围之外，那就归责与中央，地方不用背锅。要允许地方大胆的探索多种可能性，犯错越多，手册越全面，中央越往后责任越少，这是求治的理想状态。”

三绝老人言罢看着太子说：“这是老朽和小徒交流后的一点浅见，太子看看有什么不妥当的地方？”

太子听完三绝老人的一席话道：“善哉斯言也！谢过卢老指教！”