第170章 检校库和抵当所（1 / 2）

对于青苗法，苏过身边便有一人极为熟悉。

苏辙。

他当年就是为了青苗法才和王安石闹翻的，被拗相公赶出京城。

但苏过与新党的那些人都不一样，他们绕不开王安石青苗法的圈子，可在苏过看来，当年的青苗法，顶多算是国家银行开通了一项针对农户的小额贷业务。

还是需要他人担保、共同赔付的那种。

北宋没有银行，但类似的机构有好几个，苏过打算先从这方面入手。

当然，首先要过苏辙这一关。

将自己整理的大概方略递给苏辙后，苏过笑道：“叔父有何顾虑，我可以一一解答。”

苏辙一边翻看，一边问道：“当年我说的官吏趁机营私作奸的问题，如何解决？”

“条例之外的行为，如加息、摊派和官商勾结，一律入罪，该杀的杀，该流放的流放。”苏过果断道：“在我看来，没有法不能禁之事，只有法太宽松的问题。”

这一条苏辙就有点难接受，大宋地方不按中央要求办事实在是太平常了，这要追究起来，不知道多少人要去职。

不过他没有急着反对，接着问道：“如何防止百姓拿到钱就乱花的情况呢？”

“这个不能完全防止，但可以加一道措施，”苏过解释道：“这类问题最怕出现在没有偿还能力的底层农户身上，而这些人拿了款项一般是要购买种子或者农具之类，所以可以折成实物发放下去。”

这个法子倒马马虎虎，苏辙点点头，又问道：“你提议用检校库来放款，不与常平仓发生关联？”

“是的，”苏过笑道：“这样叔父就不用担心青苗法会影响常平仓的运行了，本来也是没有关联的两件事，以后不拿各州的籴本用来放贷，而用检校库的钱。”

检校库最初是朝廷为了保障孤幼遗产继承而设立的一个机构，就是由政府出面，将遗孤亲属留下的财产登记造册，存入检校库代为保管，并定期发放生活费，等遗孤长大成人，检校库再将保管的财产交还。

苏过是在军器监的时候知道这个部门的，因为检校库会将保管的钱财拿出去放贷，收取利息。

朝廷的其他部门知道后，便也将各自衙门的余钱放在检校库，赚点利息，军器监就是这么干的。

不得不说，大宋的有些制度相当超前。

到了神宗朝，检校库已经成为一个主营遗产管理，副业放贷的金融机构，有点后世信托的雏形了。

所以神宗又在太府寺下面设立了抵当免行所，就是提供抵押贷款的部门。

苏过惦记的，就是这些部门，如果能将它们整合到一起，再补上存款利息这一项，基本就算是这个时代的银行了。

这点苏辙倒是没想到，不过他也有疑问：“如果不用常平仓的钱粮，那岂不是可以绕过转运使和地方州县？”

“不错，我希望能成立一个专司机构，”苏过说出了自己的目标：“这样就不用过转运使和州县官员的手，使得放贷的事与地方政绩没有关系。”

这么一来，参与的官员少了，苏辙关于第一个问题的疑虑也小了一些，至少不用担心会被杀得人头滚滚了。

苏辙翻看完整个手稿，问道：“按你这个做法，各路各州需要增加多少人才行？”

“朝廷最不缺的人就是人，”苏过笑道：“再说这个也不可能一下全部铺开，我打算在京畿先做尝试。”

苏辙点点头，还有一个问题：“你打算自己负责这件事吗？”

“暂时是的，”苏过无奈道：“朝廷都是些耻于言利的人，除了我，估计大家都看不上这个事。”