第268章 四万亿计划（2 / 2）

为了让地方政府能切实落实财政刺激计划，中央政府放松了1994年预算法的规定，鼓励地方政府透过融资平台向银行借贷。

根据之后的研究来看，地方政府负责出资的3万亿里头，有90%都是透过银行贷款获得的。

陆爱民虽然前世对于四万亿计划，不是太熟悉，但是多少也有耳闻过。

而这一世，作为昌武市的常委副市长，陆爱民对于四万亿计划，感触更加直接。

在全球顶级金融学知识能力的加持下，陆爱民的脑子里，早就已经看出了四万亿计划的优缺点。

四万亿计划的成效，毫无疑问是立竿见影的，在以下四个方面，它的作用是巨大的。

一是对拉动全社会投资和稳定经济，发挥了重要作用；

二是为进一步加强“三农”和改善民生，夯实了基础；

三是积极推进了经济结构战略性调整和发展方式转变；

四是重大基础设施建设稳步推进，以及巴蜀恢复重建有力有序开展。

但是四万亿计划就像是一剂猛药，效果强，但是副作用也很大。

在未来的时间里，从经济学和金融学的角度来看，他必将出现一些问题。

例如持续高速增长的地方债务；资源错配，导致私营企业的投资率下降；影子银行的兴起，以及其相对不透明的表外业务，导致金融系统的系统性风险增大。

同时亦有一些在未来数年时间内，未清楚是利是弊的结果，包括：影子市场的兴起，会否更有利将来的企业融资？

理财市场逐渐发达，能否促进国家的金融体系以及社会体系稳定(如社保基金投资城投债获取稳定的回报率)？

四万亿计划看起来，并没有那么完美，但是在现在这个时期，反而是必须去做的。

原因自然就在于，美国的次贷危机，所带来的全球性金融危机。

国内的经济，是离不开进出口贸易的，如今全球经济都出现倒退。

与其将四万亿投到亚非拉地区，拉动新的外需，不如将这笔钱，放在国内，拉动内需。

这就是四万亿计划，最终的选择。

而陆爱民这时候听到冷总，问这个问题，也是有些头疼。

四万亿计划在上个月就已经开始实施了，现在来问自己，让自己该怎么说，该怎么做。

但是领导的问题，必须得有回应，陆爱民将自己对四万亿计划，需要注意的问题，以及可能产生的不利后果，说了一遍后。

再看了看几位领导的表情，陆爱民发现，领导们似乎不太满意，或者说有些意犹未尽的感觉。

那么问题出现在哪里呢？想到这里，陆爱民灵光一闪，他想到了不久之后，即将举办的全球高新产业会议。

通过这个，他联想到了经济结构升级，以及供给侧改革。

似乎目前这个时间段，是完成产业结构升级调整，最好的时候。