第372章 变法（2 / 2）

只要她点头，他这个县令立马可以雷厉风行地去执行。其余人也会配合。

按照以往来说，这样的方法并无错漏。但是太顺利，就容易有陷阱。

裴皎然一笑，“我倒是想听听，诸位对新令的看法。”

“新法当然是好的。裴女郎，何必怀疑自己呢？”

“不是怀疑，而是要从中汲取经验。”裴皎然抚平裙上皱褶，“新令和推行，如何能混为一谈？哪朝哪代没有人推行新令，秦汉乃至南北乱世，都有新令诞生。可是新令刚开始推行的时候都是好的，字字句句都在透露着国泰民安。然有些东西一旦丢进现实的洪流中，被各种物什滋养过，最终也会腐化。”

“商鞅变法三次，为秦攒下财富。即便最后商鞅命陨，可是他的变法，却为后世的始皇统一六国奠定了基础。两汉有变法，元魏乃至杨隋亦有人变法，却从来没有一条政令是永固的。后人都需要在原有的秩序上不断推出新的观念，如此才能保证国祚绵长。否则政令再好也会成为权者手中的工具。”

裴皎然忽而起身，踱步于人前。

“本朝也好，历朝历代也好。所有新令的推出都是为了国泰民安，为了江山永固。我不愿意这个世道再次跌入血腥杀戮中，更不愿意看到异族铁骑涉足中原，汉家国土不复，胡人猖獗。我希望这个世道的百姓是富足的，诸位能和王朝同步而行。我想看到的是万邦来朝的盛景，所期待的是国祚绵长，生生不息。更想看到的是河朔能够摒弃偏见，全心全意地投入朝廷中。诸位都是人才，将来你们的后人也能从史书中瞧见你们的名字，因你们的作为而自豪。”

秋日的河朔，连风都裹挟着干燥。可偏偏她那身檀色圆领袍，却带了一股春时可令冰消雪融的力量。似乎她所过之处那些看不见的阻隔，都融化在她轻快的步伐下。她驻足自揽了一脉天光，静静地望向众人。

“裴相公……”有人出声唤道。

“那日我和许县令见了一面。他同我说了很多，这几日我也仔细考虑过。”裴皎然挑唇一笑，“有些地方的确可以商榷。”

“绫迦你来念。”

听得她的声音，武绫迦从帘幔后走出。朗声宣读起新令来。

“重新推选里长，里长的选拔需要考功言德。由里长负责协助县令对本乡的人口重新定户并上报于县，县廨必须派人根据里长提供的手实，挨家挨户的核实，但凡有错漏者，县官同罪。若是百姓家中有识字之人，则可自通手实。由里长作为初审，初审无误后，再呈交县廨，县廨上报州府。每隔半年朝廷安排在州府的监察御史，都会按照手实下到各乡各县前核对。”武绫迦瞥了眼裴皎然，见她颔首，继续念道：“另里长族中可免征戌二三，但需由州县审查，二年一审，无过者方可。且有助军者可，予以优复。”

“这是初拟。”裴皎然牵唇，“眼下已经离收秋税已经没有多久。这个时候改法，百姓必会有怨言，对新令也不会配合。某已上书陛下请求蠲免今年的秋税和明年的夏税。另外诸位所担心的除陌钱和间架税，某也会逐一上奏请求罢免。”

许攸闻言松了口气。只要朝廷肯耐心地去推行新令，他还是有把握让新令落实到河朔上的。不过么，他没想到朝廷居然愿意让基层拥有行政权。

尤其是裴皎然所提出的选里长，以功劳和德行来选，这点是他始料未及的。毕竟皇权直到县的层面，县下的乡却不在考虑范围。虽然县令是亲民之官，但是里长才是最亲近底层乡民的。毕竟百姓不会一有事就到县廨，往往都是找到里长来解决。

如今她给予里长基层行政权，虽然用处不大，但还是给了一定的上升渠道。

“此法甚好！”许攸率先起身拍手叫好。

其余人也纷纷表示支持。

看着众人裴皎然微微一笑。这些人的支持只是一部分的，她需要的是借用这些人把新令的好处宣扬出去，让百姓知道新令的好处，同意新令推行并且支持。而蠲免河朔百姓的两税则是她给的见面礼。不过么，这样算多少还是吃了点亏。但无妨，有了复审的规定和同罪论处的律令，就能一点点把河朔骄兵的影响移除出去，还能保证不会有人瞒报漏报。

看上去这是河朔和长安的交锋，实则不是的。这其实是一场皇权和豪强间的交锋。朝廷赢了，从此以后彻彻底底地让长安的政令落实到天下各处。