第195章 耕人（2 / 2）

“前隋的文帝颁布新令允许授田于婢，但官职不同，蓄婢人数也不同。奴婢得永业田二十亩，官田八十亩。奴婢若死，只能留二十亩永业田。玄胤，你觉得此举如何？”裴皎然笑问。

掀眸睇她，李休璟道：“蕴藏大乱。前隋门阀猖獗，且都掌握了知识。我记得《隋书》中所记，有门阀为侵吞财赋，派人打着政令的名义将深山中隐户和他们手中私田登记。把隐户变为奴婢，待他们死后侵吞他们的永田。同样朝廷还得分配新官田给他们。”

“据书中所记，前隋炀帝在位时共有土地五千五百五十顷，炀帝父子曾问群臣，为何朕给了你们这么多赏赐，可是为什么府库里钱还花不完呢？这虚构出来的土地，却要加征在实际土地亩数上，这笔钱自然而然也落在百姓头上。”裴皎然屈指轻叩案几，“彼时有不少人看出了端倪，但是竟无一人上报炀帝父子。显然横征暴敛并无益处，甚至对于门阀而言，不过是重新洗牌罢了。所以想要落实政令，从来都不是一件易事。”

裴皎然叹了口气。无论是自己还是史书上任何一位执政者在制定政策上，难免会有局限性。

毕竟任何一项政策皆来源于高位执政者，而他们往往都是从全局考虑一切。于他们而言执政过程中最主要的还是战略可行性最高，以及该政令的政治目标是否正确。他们的眼光不会只集中新旧政策改革交替之下，诸多所产生的尖锐矛盾。

朝廷知道要想提高赋税，就不能只从两税一事上下手，毕竟百姓是能剥削干净的。为了提高朝廷的税收，要不断地征收各类杂税。虽然这些税也会出现在士绅豪强身上，但是对百姓仍是剥削眼中。因为士绅豪强，总会有自己避祸的法子。

看着裴皎然，李休璟目露思量。果然只有像裴皎然这样做过县令的人，而且有着丰富的施政经验，才能看清楚每一项政令的弊端以及所需要付出的代价。

“不用这么看着我。即使我现在有法子来应对，但是想要施行也不会那么容易。”裴皎然低声道。

在没有足够钱财和力量的支援下，任何政令都实施都有可能起得反面效果。所以为了保证政令能够完美施行，只有执政者知道实情且财力和武力兼备，否则一切只是空谈。

“看样子你对削兵是势在必得。”李休璟笑了笑。

睨他一眼，裴皎然摇首，“不是我对削兵势在必得。而是朝廷为了推行政令，充盈国库。贾公闾等人也需要削兵节省开支来充作神策军费，以自肥。所以不得不削兵。”

削兵当然有风险，只是这风险和日渐空虚的国库一比，根本不值得一提。按照她和魏帝的这几次君臣交锋来说。

她觉得以魏帝权衡各方的角度来看，对他而言削兵的确是一计良策。只是就看魏帝愿不愿意承担削兵的风险。