第134章 以工代赈（2 / 2）

没办法，朱祁钰的问题他只能这样回答，如果说户部计划的粮食不够百姓吃到下一季粮食收获，那肯定会抗一个不恤民生的罪名，嗯，还得外加一个办事不力的罪名。

你王文虽然是为了官员的集体利益，但是也不能让我陈循掉坑里啊。

死道友不死贫道啊！

朱祁钰也当做没看到陈循的眼神，又对着王文问道：“王爱卿，既然户部说了，粮食够吃到秋收，那百姓也就不用卖地求生了，你说对不对？”

额！绝杀！

王文顿时哑口无言了，又不能说朱祁钰说的不对，只得诺诺道：“陛下圣明，臣知错。”

朱祁钰点点头，没搭理他，对着其他人道：“其他衙门还有什么建议吗？”

众人纷纷摇头。

朱祁钰看了看这群人，叹了口气道：“陈爱卿，你刚刚说户部的粮食只能勉强够百姓吃到秋收？”

陈循毫不犹豫地点点头，这是他刚刚说过的，不可能不承认。

“那有没有什么办法不勉强？”朱祁钰接着问道。

不勉强？

陈循立刻摇头道：“陛下，户部能征集的粮食就这么多了，府库中已经没有多余的存粮。”

见陈循没有理解自己的意思，朱祁钰又道：“朕的意思是，有没有办法让百姓可以自己赚钱买粮？”

自己赚钱？这倒是个不错的主意。

陈循眼睛一亮，但是随即便黯淡了下去，回答道：“恕臣愚钝，没什么办法。”

大明户籍分军户、农户、匠户等，这次旱灾受灾的基本都是农户，按照朝廷法度，农户基本上只能务农，不允许做其他的事情谋生。

朱祁钰笑了笑，也没为难他，而是对着工部尚书高谷道：“高爱卿，你们工部今年是否还有修河的预算？”

“陛下的意思是招工修河、以工代赈？”高谷立刻反问道。

朱祁钰满意地点点头，道：“对，朕希望这次赈灾，能以工代赈。”

这种赈灾方式在座的文官也都熟悉，毕竟大家都是博览群书，早就知道在春秋时期的齐国就有过以工代赈的案例，着名的国相管仲就有提到过，若岁凶旱水泆，民失本，则修宫室台榭，非丽其乐也，以平国筴也。

到北宋之前，虽然以工代赈一直存在，但是并不是主流，直到先天下之忧而忧的范文正公提出以有余之财以惠贫民，在荒歉之岁，日以五升，召民为役，因而赈济，一月而罢，用米万五千石耳的方式进行救灾，并取得了不错的效果。

毕竟，以工代赈主要是兴修国家基础工程，包括平整土路，修筑城墙，兴修水利等，平时都是用徭役的形式来完成，虽然避开了农忙，但是百姓也没有得到过什么明面上的好处，所以积极性并不高。

不过换成了以工代赈，效果就完全不一样了。

大灾之年，朝廷本来就要花银子赈济灾民，说白了就是朝廷白养这些百姓一段时间，让百姓有口饭吃，不至于饿死，也不至于造反，如果把这些银子换成月钱，甚至直接发放米粮当做月钱，那就可以损有余而补不足，让灾民有口饭吃，朝廷也可以完成一些本来需要用征发徭役来完成的事情，属于双赢。

今年三省旱灾，最适合的就是兴修水利，反正大河缺水，小河干旱，疏浚一下河道什么的还是非常值得去做的，最关键的是，黄河也会流经河南、山东，而且这年头黄河淤积早就成了朝廷的心腹大患，哪年黄河没有发水患，史书上都得记录一下，是年河宁，不趁机疏浚一下黄河都对不起老天爷给的机会。

还是那句话，在座的都是官场老油条，心里都有数。

这种事儿高谷肯定是不会拒绝的，但是他还是出言道：“陛下，以工代赈的确不错，但是您是否知道，以工代赈也有所弊病。”

“有弊端？”朱祁钰奇怪道。

他还真不知道这事儿有什么弊端，于是道：“这个朕还真不太清楚，高爱卿快给朕说说，此事有什么弊病？”