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第888章 监管力度不够了!博弈!(2 / 2)

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大量新加入的种族和民族,也一定会衍生出很多的问题,这几乎可以说是必然会发生的。

对此,大内阁并没有给出特别好的解决方法。

其实人类自己内部的民族问题,还可以靠通婚解决。

尤其是大乾帝国在这几十年来一直都维持着的是“非汉族不可当官”的条理。

这些政策将天然铸就汉族为主体的民族模式。

并且让其余民族的人,更多的去舍弃他们自身的文化,融入到汉文化之中。

这也是大融合的其中一方面。

而种族方面的融合却并没有那么好处理。

生殖隔离客观存在。

大量的异族可能终其一生都无法融入到大乾主体民族之中。

但是异族会被保障基本权力,继而趋向于皇帝所布置的“以人族为主体,异族为辅助”的社会形式里。

…………

大内阁。

已经复出了的珂午,早已在朝堂里又参政十几年了。

此时,珂午和杨弘坐在一起。

杨弘也早已在这几十年里证明了他是如何优秀。

“如此之多的庞大的地盘进入,我们恐怕不得不承认,锦衣卫制度或者需要改变。”珂午说道。

过多的新民众融入到大乾来,这导致了一个非常麻烦的问题。

那就是监管力度一下子下降了不少。

监管力度的下降其实在这几十年里就有显现,而大内阁采取的措施是不断的提高锦衣卫的质量和数量。

如果需要更强大的监管力量,那就提升更多。

但如今的这种情况,连锦衣卫都太多了。

目前已经不能够再增加。

除非是提升东厂的权重,那样的话就无法形成制衡关系。

“如果无法监控的话,那么那些新的地盘,就可能搞博弈了。”杨弘则是冷冷的说道。

自然是老生常谈的朝廷和地方的博弈。

本来大乾帝国是不应该那么早进入到这个阶段的。

但是如今局势瞬息万变,确实是比较早的进入了。

当然,原大乾境内还是不需要博弈的,有足够的控制力。

这种控制力主要就是在经济上。

目前,朝廷财政占据了整个大乾帝国的百分之八十以上,是真正意义上的集权。

而地方财政仅仅占据百分之二十。

换而言之,地方想要钱,那就得管朝廷要。

但如果是没有足够监管力度的地方,就会产生贪污,搞小动作……

在这种情况下,表面上是那么一回事,而实际上就是另外一回事了。

举个例子。

地方收税收上一百,假设监管不到位,那么它就可以报税收收到了10,然后按照规矩,给朝廷上交8,自己留2……

那么,贪下来的90呢?

就会转变成和官府勾结的商人的袋子里的钱。

而他们的钱拿出来,带动地方发展。

地方发展是什么?

恰好是一个官员升职的最重要评估标准。

监管力度足够:收100,上交80,地方自己仅有20,在后续要钱时又拿到一些,但实际上用来地方发展的只有“20+后续要钱要来的”这些钱。

监管力度不足:收100,上交8,地方拿92,其中就算有一些折损,用来上下打点了,用来分给商人了。那么,实际上用在地方发展的钱是多少呢?是“92-分赃分的钱”。

在这种情况下,将导致一种情况。

那就是地方富有而朝廷缺钱。

且,后者比前者更有灵活度。

为什么?

再举个例子。

假设地方自己保留20,然后后续向朝廷要到了30,那么此时,这个地方的发展效果就是“50”。

而另外一个地方,看了一下前者,就有很大的操作空间。

第一种:卖惨。92的收入,自己吃下52,那么此时,地方发展效果是“40”,它就有理由说了:请老爹多看看我,我这里多穷啊,快给我补助。

第二种:隐藏。92的收入,自己吃下了42,那么地方发展效果就是“50”。那么,此时地方发展就和那个没有贪污的地方,效果是一样的了。巧妙的隐藏在了多个地方里。

第三种:升职。当92的收入,自己吃了几十,甚至不吃,此时,地方发展效果就是“50——92”的范围。

升官的最大评价标准,实际上就是地方发展。

这也是为什么有些贪官能够治理地方治理得很好。

是不是很反逻辑?

明明他才是贪官,贪了钱,为什么地方发展得比我不贪,还要好呢?

因为地方发展,和钱,息息相关。

只要不是水平差距过大,不然的话,就是钱越多,这个地方发展得越快。

咔,这边清官砸一万,盖个房子。

那边贪官砸十万,盖十个房子!

发展速度是非常直观和明显的。

“如今,才能够感觉到……陛下当初蛰伏多年,培养了那么多忠心耿耿的锦衣卫,实乃眼光长远无比啊。”珂午感慨道。

杨弘也是点头。

在长达二十多年没有罗林的时光里。

宰相们时而感到迷茫,就会去翻阅罗林的执政记录,从中获得无限智慧和勇气。

“那么,现在问题来了。怎么处理这么大的疆域?”杨弘皱着眉头说道。

“没有什么好办法……不如,只能够再提升锦衣卫数量了?”珂午询问。

杨弘摇摇头:“锦衣卫现在数量太多了,继续扩也的确是个办法。”

锦衣卫多,会造成什么问题?

首先是财政压力。

监管力量是需要财政去供养的。

好在,现在大乾帝国很富有,所以也不虚,继续扩锦衣卫,虽然的确会有财政压力、东厂无法制衡锦衣卫的各种问题出现,但它的确能够将监管力量给提升起来。

笨办法也是办法。

而杨弘则是给出了另外一个解法:“五五开,怎么样?”

“五五开?”珂午一愣。

“对,只收不能作假的税。”杨弘道,“我大乾军队刚刚收服了那些地盘,已经制作了密切的地图。”

“哪里有田,就收哪里的税。”

“而且,实施土地动态变化,但总面积不变的政策。”

动态变化的意思就是,A是耕地,而B是荒地。

加入你要把A地点建立成城镇,那么就必须把B建立成耕地。

因为朝廷方面不会管你那么多,如果你减少了A的耕地,同时没有多出其余的耕地,造成了耕地减少,造成了税收减少,那么朝廷将对该地进行处罚。

“而其余的税收,收不上来,那就不收了。放下去,让地方好好的发展。休养生息。”杨弘道,“那些税收养的是什么?”

“世家,商人,官员。”珂午眼眸明亮。

“世家会进入到如今是超级势力的大乾帝国中心,商人也会进入到贸易中心,官员也会升职,不断的调往重要的地方。”杨弘道,“我们把刀,架在他们升迁的路上。之前,少交的税,在这里,吐出来。”

珂午眼眸大亮:“妙计!如此,不但减少了财政支出,而且也将那些边远地带的发展兼顾上了,堵不如疏,妙啊……”

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