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第420章 官僚阶层(1 / 2)

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一时间,因为人口普查工作,刘宏与众人再一次陷入了沉默之中。

对于刘宏这个皇帝,以及陈蕃、李膺等这些位居朝廷中枢的官员来说,想要管理好国家,是非常有必要精确的了解人口数量、结构和分布情况的。

是以统计人口,单纯的靠地方官府那种粗略的统计,肯定是不行了,朝廷也必须做到心里有数才行。

只有这样,他们才能从全局出发,对大汉进行调控管理,对未来的发展做出规划。

可是想要清楚准确的了解人口数量,势必就会与世家、豪强、地主和百姓们发生冲突。

世家、豪强、地主到是好说,请太后下一道懿旨,再把阳球、张俭等人放出去就行。

只有百姓才是最大的难题,想要让百姓配合人口普查,那就只能让人口和赋税脱钩,那么所能做的也只有免除徭役、实行募兵制以及摊丁入亩。

再夸张一点,那就是取消农税,百姓种地不再纳粮,不过这得等大汉的经济完全盘活,商税成为大汉税收支柱之后才勉强可以实行。

“诸卿说说吧,这个人口统计该怎么做才能达到最好的效果!”

刘宏沉思片刻,抬起头看向殿内众人,自己的那些想法,得让他们先提出来才行,毕竟有锅那得大家一起背光靠他自己可不好扛。

听到天子问话,众人不由面面相觑,就连曹嵩也安静的坐在那里没有说话,所有人都将目光投向了为首的陈蕃。

陈蕃沉吟片刻,开口说道:

“陛下,臣以为此事不宜操之过急,眼下大汉的发展重心仍旧是幽州、并州、凉州以及司隶地区。

幽、并、凉三州有着去年秋收的按亩收税、扩军募兵以及今年春耕雇佣蛮夷的实行,今年或许可以直接取消人头税、兵役、徭役。

至于司隶地区,如今各地作坊兴起,有了商税的支撑和皇家商行的收益,司隶百姓的赋税已经是可有可无。

各个家族和百姓,对于土地已经不再那么看重,再加上过不了多久就会有大量的奴隶涌入,用奴隶比徭役要划算的多,也可以施行!

待到这几州清查完毕之后,再缓步推进为好!”

“陛下,臣等以为太傅言之有理!”

待到陈蕃话落,众人纷纷点了点头,陈蕃的意见可以说是最稳妥,也最容易实行。

“朕不这么认为!”

看到众人意见一致,刘宏却是摇了摇头,提出了自己反对的意见。

“陛下....”

“太傅,请听朕言!”

陈蕃不由面色一滞,急忙开口想要劝说,却被刘宏开口阻止。

“陛下请说!!”

见天子如此这般,陈蕃也只好坐了回去。

刘宏环视众人一眼,沉声道:

“过去几十年里,朝堂之上颇为混乱,对于许多地方疏于管制,极大的影响了朝廷和朝堂诸公的威信,以及对地方官府的约束力,这样不好!”

“而这次人口统计,是彰显朝廷权威的大好时机,有些事儿只挑简单的做,只怕会让有些人更加看轻朝廷和朝堂上的诸公,对诸位和朝廷的威信打击甚大!”

随即刘宏继续说道:“诸位都是官员的代表,如果诸公不能为后来者做出榜样,树立起官员的地位,那么日后谁还会做官?做官还有什么用?

所以诸公必须要让那些人知道,朝廷的政令是让他们执行的,而不是配合!

敢于违逆朝廷,那就必须将他们除掉,不如此不足以彰显朝廷的威信!

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